多晶硅进口双反箭在弦上:惩罚性税率美国最高

 中国电子报、电子信息产业网  作者:
发布时间:2013-05-15
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  5月14日,本报记者独家获悉,鉴于欧美韩三地多晶硅产品对中国的倾销,中国商务部对上述三地的多晶硅双反已箭在弦上,可能将于近日出炉。


  “目前国家商务部的各项工作已准备就绪,材料都已备齐。”一位中部多晶硅企业高管预计,双反在五月底前应得以成行。


  数位企业界人士向记者证实,在初步的方案中,来自美国的进口多晶硅给予的惩罚性关税税率最高,而韩国最低,但并未知最终方案是否会有所修改。


  2012年国内多晶硅市场需求总量约14.5万吨。此中,进口多晶硅为8.28万吨,较2011年的6.46万吨增长28%,总价值超过21亿美元。受欧美韩三地多晶硅巨头低价进口倾销影响,2012年国内多晶硅产量为6.3万吨,较2011年的8.4万吨下滑23.8%。


  目前欧洲方面出口国为德国,而2012年德美韩三国占据中国多晶硅进口的87.6%,这也意味着高额的关税将把德美韩挡在中国市场之外,其间真空将由国内企业填补。


  作为世界和中国第一的多晶硅巨头,保利协鑫(03800.HK)一位高管对记者表示,德美韩三国2012年的进口量为6.7万吨,“这部分的缺口量国内前四强企业均可满足”,而随着冷氢化等一系列的技术改造,供应给国内光伏电池厂商的多晶硅价格可以维持目前的市场价水平。


  推迟的双反裁决


  在国际巨头的低价倾销之下,中国多晶硅企业损失惨重


  多晶硅“双反”申诉由中国国内最大的四家多晶硅企业共同发起,分别是:江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源。2012年1-6月,这四家企业总产量为28484吨,占据国内36230吨总产量的79%。


  


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  上述中部多晶硅企业高管称,双反开始是针对美国及韩国,由多晶硅企业于2012年3月共同向商务部提交申请,后于8月份加入欧盟,起因为三个区域多晶硅巨头对中国市场的低价倾销。


  据海关总署统计数据显示,今年2月我国多晶硅进口量为7991吨,环比增加17.7%,同比增长4.9%;多晶硅进口均价则下挫至17.7美元/公斤,同比下降37.1%,较2012年全年均价下滑30.2%。值得注意的是,多晶硅进口均价已创下历史新低。


  在国际巨头的低价倾销之下,中国多晶硅企业损失惨重。


  据中国有色金属工业协会硅业分会网站数据显示,2013年第一季度,国内多晶硅产量不足1万吨,较去年同期下滑50%以上。目前,国内能够维持生产的多晶硅企业仅有4家,不足10%,实际开工率不足25%。


  “2月份的时候,多晶硅双反本拟出炉,但由于下游组件企业的反对、瓦克等国际多晶硅巨头的游说、欧盟方面传来利好的因素,使得多晶硅双反暂缓。”前述高管说,其时商务部对欧美韩的多晶硅调查实际已经结束,但欧盟对我国光伏产品的初裁迟迟没有宣布。


  5月9日,欧盟成员国宣布,将向中国不同光伏产品出口商征收37%至68%不等的惩罚性关税,平均税率高达47%,并将于6月5日正式征收。


  中电光伏市场部一位负责人表示,虽然最终还需要欧盟成员国的投票,但是依照既往惯例,“通过已是没有疑问”。


  上述高管表示,在欧盟双反板上钉钉之后,中国的多晶硅双反程序再度重启,并将于近期出台。


  国内企业受益


  纵使对欧美韩三国的多晶硅双反得以通过,仅凭国内的厂家仅能满足国内需求


  在双反初裁推迟背后,多晶硅进口却不断创下新高。据海关总署最新统计数据,2013年2月我国多晶硅进口量为7991吨,环比增加17.7%,同比增长4.9%。


  中国有色金属工业协会硅业分会(下称硅业分会)进一步跟踪显示,2月份也是自2011年以来,除2012年9月之外单月进口数量最多的月份。


  硅业分会秘书长马海天对此表示,从2月份进口多晶硅量增价跌的形势来看,国外对中国的倾销行为并没有得到有效抑制,反而日益猖獗。


  一位多晶硅企业高管对此表示忧虑,双反的推迟,将使得国际巨头再扩大对华倾销规模,4月进口或创下新高,而国内的多晶硅行业投资高达1600亿人民币,“这将使得部分投资付诸东流”。


  事实上,纵使对欧美韩三国的多晶硅双反得以通过,仅凭国内的厂家仅能满足国内需求。数据显示,目前保利协鑫、赛维LDK、大全新能源、特变电工4家的产能超过1万吨,瑞能、南玻集团、洛阳中硅的产能则超过6000吨。


  “国内电池组件企业目前用量料不超过1万吨/月,目前提出申请的国家4家企业完全可以供应,而这四家企业同时也是全球十大多晶硅企业之一。”前述光伏高管说。


  南玻A(000012.SZ)一位负责人告诉记者,南玻6000吨的多晶硅冷氢化改造已完成,“我们的成本是在18美元/公斤以下,而目前市场售价是21美元/公斤左右”。


  保利协鑫董事会主席朱共山坦言,该公司成本也已降到18美元/公斤以下,“多晶硅‘双反’不是为了保护落后产能,而是要保护中国基础材料产业的可持续发展,确保国内光伏产业原料充足供应和市场价格稳定,理顺国内光伏产业市场秩序”。


来源:21世纪经济报道            责任编辑:
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